El síndico municipal es el primer vigilante legal de las finanzas del ayuntamiento. Su rol es frecuentemente subestimado, pero sus responsabilidades ante la ley son extensas y pueden derivar en consecuencias personales graves si no se ejercen correctamente.
Funciones legales del síndico
La Ley Orgánica del Municipio Libre de SLP asigna al síndico las siguientes funciones principales:
- Representar jurídicamente al municipio en litigios y contratos
- Vigilar la correcta administración del patrimonio municipal
- Revisar y dictaminar la Cuenta Pública antes de presentarla al ÓSFAE
- Fiscalizar el ejercicio del presupuesto
- Denunciar irregularidades ante las autoridades competentes
Responsabilidad ante la LFRASP
La Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos aplica también a servidores municipales. El síndico que omite denunciar irregularidades que conoce o debería conocer puede ser sancionado administrativamente, independientemente de que no haya participado directamente en ellas.
Esto significa que la inacción del síndico ante un gasto irregular puede ser tan grave como el gasto mismo.
Cómo protegerse legalmente
Las mejores prácticas para un síndico que quiere ejercer su cargo con certeza jurídica son:
- Documentar por escrito todas las observaciones que realice al gasto
- Solicitar información por oficio cuando el Tesorero se niega a proporcionar datos
- Emitir dictamen fundado antes de validar la Cuenta Pública
- Nunca firmar documentos sin leerlos y sin entender su alcance legal
- Contar con asesoría jurídica independiente
El síndico frente al presidente municipal
En ocasiones, el síndico enfrenta presiones del presidente municipal para avalar gastos que no tienen sustento legal. La ley es clara: el síndico puede y debe emitir voto particular cuando no está de acuerdo con un acuerdo del Cabildo. Este voto queda asentado en el acta y lo protege de responsabilidad solidaria.